27 августа единственный лицензированный полигон в Вельском районе Архангельской области закрыл прием ТКО от перевозчиков Регионального оператора по обращению с ТКО в Архангельской области.
Причиной стало несогласие владельцев полигона с предложенной системой применения коэффициентов уплотнения ТКО для работающих в районе мусоровозов.
Все дело в том, что Вельский полигон в нарушение действующего законодательства до сих пор не оборудован весами, чтобы контролировать вес поступающих на свалку отходов.
Законодатель для таких случаев предлагает пользоваться методом измерения объема поступающего мусора с учетом коэффициента уплотнения, который у каждой машины свой.
До середины лета Вельский полигон принимал отходы, фиксируя коэффициент уплотнения на отметке 6 единиц. Выгода оператора полигона понятна — чем больший объем мусора он зафиксирует на «входе», тем большие цифры появятся в счетах в адрес перевозчика или Регионального оператора за размещение ТКО.
И здесь полигонам удобно использовать «рекламные» коэффициенты сжатия — как пишут в рекламных проспектах — «до 6 раз», это значит, что стандартный мусоровоз с кузовом в 20 кубических метров может перевезти до 120 кубометров ТКО.
Вот только на практике ТКО в обычном контейнере — довольно плотная субстанция, и сжимается крайне неохотно, что подтверждается исследованиями самих производителей спецтранспорта, — реальный коэффициент сжатия редко превышает 2,5.
Каждый житель может в этом убедиться сам — сжать бумажные обрывки можно достаточно плотно, а, к примеру, жестяную банку «ужать» в шесть раз едва ли выйдет.
Принимать в расчет реальные коэффициенты сжатия ТКО, подтвержденные производителями спецтехники, и предложил Региональный оператор в случае отсутствия весов на полигоне.
Если бы на полигоне работали весы — вес принятых отходов фиксировался на въезде и оплата шла «за тонны», а не за кубометры.
Кроме того, вопрос применения коэффициентов — это исключительно юридический вопрос: компании обменялись бы письмами, провели бы переговоры, в крайнем случае вышли бы в судебное заседание, где бы и была поставлена точка в споре.
Однако владелец вельского полигона решил пойти путем шантажа, поставив под угрозу экологическую безопасность целого района Архангельской области.
Сегодня твердые коммунальные отходы на территории Вельского района не вывозятся по вине одного человека — владельца полигона, — контейнерные площадки завалены мусором, жители сигнализируют о «мусорном коллапсе» в самые разные инстанции.
Неисполнение оператором полигона своих обязанностей по обеспечению размещения и захоронения ТКО ставит под угрозу санитарно-эпидемиологическую обстановку в районе — и в этом случае любые отговорки о коэффициентах ничтожны.
Специалисты Регионального оператора прорабатывают варианты перенаправления транспортных потоков на другие лицензированные полигоны — в Коношу или Няндому, однако это существенно увеличивает пробег спецтранспорта.
К решению вопроса уже подключилась прокуратура Вельского района, надзорные органы.
О факте злоупотребления со стороны оператора полигона доведена информация до сведения Управления федеральной антимонопольной службы по Архангельской области.