ИЛЬЯ МИХАЛЬЧУК: ГОРОДСКИЕ ВЛАСТИ ДОЛЖНЫ ВНЕДРИТЬ ЭФФЕКТИВНУЮ СХЕМУ ВЫВОЗА И УТИЛИЗАЦИИ МУСОРА
Такую задачу поставил глава администрации Архангельской области
Илья Михальчук в ходе совместной с и.о. мэра Архангельска Виктором
Павленко рабочей поездки, посвященной проблемам санитарной уборки
города.
На муниципальном предприятии «Спецавтохозяйство» разговор начался с экономики. Губернатор Илья Михальчук
потребовал подробного отчета о нормативах образования мусора, тарифах
на его вывоз утилизацию, средствах направляемых на зарплату работников
и обновление парка техники. Общий объем вывозимого мусора превышает 350
тысяч кубов. Как отметил Илья Михальчук это превышает нормативы
для такого города как Архангельск. И при этом предприятие работает с
убытками. Не хватает и техники. Всего на маршрутах работает 19 больших
и 5 средних мусоровозов. Резервных машин нет. Губернатора Илью Михальчука заинтересовал вопрос об оборудовании машин навигационными приборами.
— На новых машинах установлены GPS-навигаторы, но на старых машинах
электрооборудование позволяет ставить только радиомаяки. Все точки
загрузки контейнеров по маршруту фиксируются, отмечается, сколько
времени затрачено на каждую площадку. Утром мы имеем графическую схему
и таблицу движения каждой машины, пробег в метрах, стоянку в минутах,
плюс весовой контроль на полигоне, — рассказала Илье Филипповичу мастер планово-регулярной уборки Елена Карпова.
Как доложил Илье Михальчуку и.о. мэра Виктор Павленко в этом
году городской бюджет выделяет предприятию 19 миллионов рублей на
закупку новой техники. Это в пять раз больше чем в прошлом. В мае
поступят семье единиц машин. За счет собственных средств за три года
предприятие купило 10 единиц техники.
— А заработная плата у водителей сдельная? Сколько вывезут столько и получат? – задал вопрос Илья Михальчук.
Сейчас оплата повременная с премиями. По мнению руководства
предприятия, введение сдельной оплаты возможно, если вся техника будет
новой. Иначе люди будут работать в разных условиях, те кто работают на
машинах 1980-х годов выпуска из-за постоянных поломок не смогут вывезти
необходимый объем и, следовательно, заработать. А пока средняя зарплата
водителя мусоровоза на предприятии 12 тысяч.
Об этом говорил губернатору и водитель мусоровоза Владимир Фефилов.
— Есть те, кто в городе два рейса делает, а я три. Одни 120 кубометров убирают, а другие 180, а зарплата одна и та же.
— А в чем причина? – спросил Илья Михальчук. – Вы как рабочий человек, что бы изменили на предприятии?
— Графики такие, и попробуй не выполнить. А зарплату надо повышать.
Ну и технику новую, а то у меня был КАМАЗ 1984 года, так его три раза
уже надо было переплавить, — сказал Владимир Фефилов.
— Это конечно не заработок, поэтому и бегут от вас люди, — заявил Илья Михальчук обращаясь к директору МУПа Сергею Редькину.
— Мы готовы рассмотреть вместе с городскими властями повышение ставки
единой тарифной сетки, заключить новое трехстороннее соглашение по
минимальной оплате труда в отрасли. Однако экстенсивный путь роста
зарплаты за счет тарифа вряд ли скажется на эффективности очистки
города от мусора.
По словам директора МУП «Спецавтохозяйство» Сергея Редькина в
Архангельске самые низкие тарифы на Северо-Западе России. Они не
повышались с 2003 года. Плата с населения составляет 11 рублей 85
копеек, в соседнем Новодвинске – 18 рублей 17 копеек, в Северодвинске
12 рублей 70 копеек, и там население платит только за вывоз, без
утилизации.
— Вы должны обосновать по пунктам, что необходимо для регулярной и качественной уборки города, — заявил глава администрации Архангельской области Илья Михальчук.
– Заявления о том, что дайте машины, поднимите тарифы, не принимаются.
Необходимо не просто экономическое обоснование тарифа, а его раскладка:
сколько идет на новую технику, на лизинг, на увеличение маршрутов,
количество контейнеров, кратности вывоза, на зарплату. Посмотрите
цифры, структуру расходов. И что в итоге вы дадите горожанам. Тогда мы
обратимся к населению с предложением: в каждом дворе будет чисто, но
тогда надо повысить тариф. А главы округов как представители власти
должны определить, что нужно сделать на территории каждой управляющей
компании, у каждого дома – сколько контейнеров, когда вывозятся и
контролировать это. А пока ни о каком повышении тарифов и речи не
ведите.
Следующий пункт поездки – городской полигон твердых бытовых отходов,
иначе говоря – свалка. В декабре 2006 года суд вынес решение о закрытии
свалки. Формально свалка не может находиться в черте города. Но не
стоит забывать, что решение об ее открытии принималось 40 лет назад.
— С тех пор существенно изменились санитарные нормы и правила,
другие нормативные акты, связанные с размещением подобных объектов, да
и город разрастается, — рассказал губернатору Илье Михальчуку заместитель мэра по городскому хозяйству Анатолий Назаров. — Но, в соответствии с действующими нормативами, защитная зона для свалки составляет
1000 метров, она расположена в
1,5 километрах от ближайших домов. На разработку проекта нового полигона нужно три года. Сейчас определяется место для его размещения.
На действующем полигоне внедрена компьютерная система весового контроля. Как рассказала губернатору Илье Михальчуку оператор пункта весового контроля Анна Белозерова,
все машины, заезжающие и выезжающие со свалки, обязательно
взвешиваются, фиксируются. В день проходит более 200 машин
«Спецавтохозяйства».
— А сторонне машины могут выгружаться на свалке? — спросил Илья Филиппович.
— Мы пропускаем только машины, имеющие талоны на вывоз мусора,
выданные главами округов. Стоимость кубометра 96 рублей. Кроме того,
принимаем машины организаций, с которыми заключены договоры, — ответила
Анна Белозерова.
— Еще в 2006 году до 50% машин разгружались на свалке без всякого разрешения. Сейчас таких случаев практически нет, — добавил директор МУП «Спецавтохозяйство» Сергей Редькин.
Новый каток каток-уплотнитель финской фирмы «TANNO», был приобретен
за счет городского бюджета. Новые технологии позволяют не только
заморозить рост свалки, но и благодаря уплотнению отходов понизить ее
уровень на несколько метров, исключить возгорания, распространение птиц
и грызунов.
Последним пунктом рабочей поездки стал Архангельский
мусороперерабатывающий комбинат. Предприятие начало работу в 2002 году.
Оборудование было приобретено в лизинг. Заместитель директора Константин Нефедов рассказал Илье Михальчуку,
что мусор сортируется по 14 видам: семь видов бумаги, шесть – пластика,
картон, алюминий. Комбинат работает в три смены. В месяц 300 тонн
вторсырья направляются в Санкт-Петербург, Вологду, Ярославль. Однако
если мусор, поступающий с предприятий и организаций, сортируются на
70%, то тот, что поступают с жилфонда – только 10%, поскольку остальное
невозможно разобрать из-за пищевых отходов. Отсюда низкая
рентабельность предприятия – 10%. Влияет на нее и то, что комбинат
самостоятельно вывозит мусор (не более 15% от общегородского объема), а
это не приносит прибыли.
Губернатор обратил внимание на необходимость внедрения технологии прессования отходов в брикеты для вывоза на свалку.
— Я знаю технологию работы подобных заводов, за глубокой
переработкой будущее. Очень важно понять экономику, рассчитать затраты
и ожидаемый эффект. Конечный результат должен быть один – чистый город,
— считает Илья Михальчук.
Подводя итоги поездки, глава администрации Архангельской области Илья Михальчук
поставил задачу разработать комплексную схему вывоза и утилизации
бытовых отходов в городе. Для этого будет создана совместная рабочая
группа.
— Отдельный вопрос – возможность создания экологической милиции для
контроля санитарного состояния города. Я включусь во взаимодействие в
этом вопросе с областным управлением внутренних дел, — сказал Илья Михальчук.
— Все предложения, которые были высказаны сегодня, во время
совместной рабочей поездки с Ильей Филипповичем лягут в основу новой
схемы уборки города. Самое главное, она должна быть нацелена на
результат: чтобы не было переполненных контейнеров, мусор вывозился во
время. В этом виде бизнеса свою нишу могут занять и муниципальные и
частные предприятия. Цель у нас общая – чистый город, — подчеркнул Виктор Павленко.