На заседании администрации Архангельской области под
председательством губернатора Ильи Михальчука обсуждались итоги
выполнения в прошлом году социально-экономической целевой программы
«Развитие Архангельска как областного центра Архангельской области на
2007-2010 годы».
Директор «Архавтодора», депутат областного Собрания Алексей Верещагин доложил, что в 2007 году работы велись на семи объектах программы (всего капитально отремонтировано
12,5 км дорог), по двум была подготовлена проектно-сметная документация.
Проведена реконструкция Ленинградского проспекта на участке от ул.
Смольный Буян до ул. Никитова. Дорога расширена до трех (до ул.
Галушина) и четырех полос. Усилены полотно, выполнено новое
асфальтобетонное покрытие, установлены дождеприемные колодцы, проложена
дополнительная ливневая канализация, сделано уличное освещение,
бордюрный камень выполнен из монолитного бетона.
Продолжался капитальный ремонт Краснофлотского моста. Полностью
заменено мостовое полотно, проведена гидроизоляция из металлопласта
деформационных швов, сделано барьерное ограждение, выполнены очистка и
окраска металлоконструкций общей площадью 50 тысяч квадратных метров.
Уложено новое асфальтобетонное покрытие на
1,5 км моста.
Капитальный ремонт набережной Северной Двины выполнен на участке от
ул. Урицкого до ул. Розы Люксембург, проезжая часть расширена до
четырех полос, заменены бортовой камень, дорожная одежда, сделано новое
покрытие из износоустойчивого асфальтобетона «тип А». От ул. Розы
Люксембург до ул. Выучейского заменено дорожное покрытие, обустроен
разделительный газон, смонтированы осветительные опоры. Сделана
ливневая канализация от ул. Коммунальной до ул. Урицкого и от ул.
Иоанна Кронштадского до ул. Поморская.
В прошлом году началась реконструкция проспекта Ломоносова.
Отремонтирована ливневая канализация, асфальтобетонное покрытие,
тротуары на участке ул. Смольный Буян-ул. Урицкого и ул. Урицкого от
пр. Ломоносова до набережной Северной Двины. Проезжая часть расширена
до четырех полос.
На ул. Володарского были полностью замены и отремонтированы подземные коммуникации от пр. Троицкий до ул. Чумбарова-Лучинского.
Во время капитального ремонта улиц по движению автобусного маршрута
№3 дорожное покрытие заменено на ул. Дрейера до ул. Дежневцев
протяженностью
3 км.
Устроены заездные карманы для пассажирского транспорта, остановочные
павильоны. Также отремонтирован железнодорожный переезд и сделаны
тротуары.
В 2007 году введен в эксплуатацию новый мост через реку Соломбалку в Кемский поселок.
Выполнены проекты: капитального ремонта дороги в поселок Экономия
(Маймаксанское шоссе, ул. Победы) и строительства пр. Дзержинского на
участке от ул. Тимме до автовокзала.
По двум объектам конкурсы не состоялись. Это капитальный ремонт ул.
Свободы от набережной Северной Двины до пр. Троицкий, включая проезды у
здания областного Собрания депутатов и ремонт покрытия на транзитном
маршруте от аэропорта Талаги до федеральной автомобильной дороги М-8.
— Программа в этом году очень большая. Я побывал на некоторых
объектах, у меня состоялся разговор с исполняющим обязанности мэра.
Если тот сетевой график, который разработан по всему объему работ, не
деля его на городские и областные деньги, не будет выполняться, то вы
как руководитель областного уровня должны принять меры, — сказал Илья Михальчук Алексею Верещагину.
Губернатор обратил внимание на то, что на расширенном совещании по
развитию дорожной инфраструктуры принято решение: все конкурсы должны
проводиться в течение месяца после принятия бюджетов. Это позволит
подрядчикам закупить материалы уже зимой. И работать они должны по
готовым проектам.
— Если опять возникнет проблема с подготовкой проектно-сметной
документации, то мы вновь будем сидеть у разбитого корыта и
констатировать факт, что торги не состоялись. Поэтому я попрошу Виктора
Николаевича Павленко в своем докладе обратить внимание на то, по каким
объектам готовы проекты, — сказал Илья Михальчук.
— К сожалению, на момент формирования программы ни по одному ее объекту не было в наличии проектной документации, — отметил Виктор Павленко.
— В связи с этим стоимость работ была принята ориентировочно. Сейчас по
всем мероприятиям Программы проекты разработаны и прошли экспертизу.
При этом выявлена необходимость увеличения объемов финансирования. Мы
проанализировали все объекты и ситуация на сегодня такова: Для
завершения реконструкции Ленинградского проспекта в полном объеме,
включая участок от Окружного шоссе до ул. Белогорской, необходимо 123,5
млн. рублей. Программой эти средства не предусмотрены и финансирование
завершается в текущем году. Для ремонта набережной Северной Двины от
Северодвинского моста до ул. Урицкого и от ул. Иоанна Кронштадтского до
ул. Карла Либкнехта требуется дополнительно 29,2 млн. рублей. Объем
недостающего финансирования по реконструкции проспекта Ломоносова
составляет 387 млн. рублей. Для полного окончания работ на
Маймаксанском шоссе и ул. Победы нужно 260 млн. рублей, а дорог на
Левом берегу по движению автобуса №3207 млн. рублей. На строительство
пр. Дзержинского на участке от ул. Тимме до автовокзала не хватает 61
млн. рублей. Дополнительные средства необходимы на капремонт Окружного
шоссе и строительство Московского проспекта до ул. Ленина. Всего не
хватает более 1,7 миллиардов рублей, — сообщил Виктор Павленко.
— Что вы планируете сделать в следующем году, учитывая, что в конце
июня мы празднуем 425 лет Архангельску? Получается основной объем работ
мы должны сделать в этом году, оставив на следующий благоустройство, —
заметил Илья Михальчук.
— Так и рассчитано Илья Филиппович. С этим связан ремонт набережной
и площади у Вечного огня, ремонт улицы Свободы и проездов на пл.
Ленина. Кроме того, мы готовим программу по приведению в порядок всех
памятников и монументов в городе. Возможно, это должен быть совместный
документ. Прошу возобновить деятельность рабочей группы, которая
разрабатывала программу развития Архангельска как областного центра,
проанализировать все объекты и четко определится, какие мы будем
достраивать, а какие отложим на будущее, а средства направим на
достройку начатых участков, — предложил Виктор Павленко.
— Вы Виктор Николаевич внесли правильное предложение, касающееся
выбора приоритетных объектов дорожного ремонта и это нужно
зафиксировать в протоколе, — заявил Илья Михальчук. – Нужно
провести заседание рабочей группы по корректировке программы и
определиться, что мы сможем сделать. Александр Ефимович Поликарпов ее
возглавлял при разработке программы, думаю, он сможет объединить
руководителей области и города. Необходимо решить, что мы делаем к
юбилею Архангельска кроме объектов дорожной инфраструктуры. В этом году
выделены большие деньги областному центру, но в следующем году
приоритет будет отдан дорогам райцентров и поселков. Поэтому надо
рассчитывать на те средства, которые есть.
Кроме того губернатор подчеркнул необходимость комплексного подхода к развитию столицы Поморья.
— Разве развитие Архангельска как столицы края заключается только в
строительстве и ремонте дорог? Если бы программа называлась «Развитие
улично-дорожной сети Архангельска как столицы области», я бы это понял.
Разве у нас мало проблем, и наш областной центр не нуждается в
реализации нацпроектов, развитии здравоохранения, образования,
культуры, туризма? Как будто Архангельск во всем пример, кроме дорог,
как будто нет необходимости объединить усилия города, области и
включиться в федеральные программы.
Как пояснил заместитель председателя областного Собрания Александр Поликарпов, программа являлась результатом компромисса желаемого и возможного.
— Рабочая группа включила в программу ряд социальных объектов,
значимых для города как областного центра: театр кукол, дворец
пионеров, АГКЦ. И этот перечень мы хотели расширить. Но тогда у нас
ресурсов было не так много, мы вынуждены были искать средства,
например, на объекты здравоохранения, в других программах. И правильно
отметил Виктор Николаевич Павленко, что сейчас документ требует
корректировки. Жизнь поменялась, финансовые возможности выросли, а мы
по многим направлениям оказались не готовы, — сказал Александр Поликарпов.
Первый заместитель главы администрации Архангельской области Владимир Войков предложил внести в программу новые объекты.
— У нас многие учреждения образования, здравоохранения, культуры
Архангельска, объекты ЖКХ и энергетики, разбросаны по разным
программам, причем на них предусмотрено финансирование. Можно изъять их
из различных программ и объединить в одну комплексную программу
дополнив новыми объектами.
По мнению заместителя главы администрации Виталия Баско,
необходимо тщательно проанализировать все дополнительные объекты для
включения в программу, чтобы не получилось так, что здание больницы
отремонтировано, а дорога к нему нет.
— Все должно быть взаимосвязано, четко спланировано и направлено на достижение общей цели – привести город в порядок, — сказал Виталий Баско.
— Необходима действительно комплексная программа развития Архангельска как столицы региона, — заявил Илья Михальчук.
– Я встречался с министром финансов Алексеем Кудриным. Федеральная
власть готова помогать, но вопрос не должен сводиться только к просьбам
о выделении денег на капитальные вложения. Нужна организационная
работа, деятельность по развитию социальной сферы. Необходимо
заниматься экономикой, предприятиями, чтобы они не гибли как
Северодвинская птицефабрика, где 350 человек оказались на улице. Если
мы говорим о социально-экономическом развитии столицы, то оно должно
идти во всех направлениях. Столица должна быть примером. Я был в
библиотеке имени Добролюбова. Молодцы, прекрасно работают. Но в каком
состоянии библиотеки области. Им Архангельск и его столичная библиотека
должны помочь, через организацию работы того же межбиблиотечного
абонемента. Нужно поднимать уровень оплаты труда учителей исходя из
повышенной нагрузки по сравнению с сельскими местностями. Поэтому
зацикливаться только на капитальных вложениях нельзя. Мне кажется лучше
расширить программу не ограничиваться дорогами. Нужно обратить внимание
и на тротуары. Возможно, нам придется подумать о том, чтобы город
выделял больше средств на содержание дорог, озеленение, рекультивацию.
Ведь кроме механической уборки считанные люди чистят прибордюрную
грязь, а фактически по нормативу это должно делаться на всех дорогах.
Статус столицы ко многому обязывает. И может, завтра мы придем к
выводу, что нужно принимать закон о статусе столицы Поморья. Программа
должна соответствовать своему названию, учитывая, что по ней нам жить
до 2010 года. Обновленная рабочая группа под руководством Александра
Ефимовича Поликарпова, с участием Владимира Анатольевича Войкова и
руководителей города доработает программу и вынесет ее на обсуждение
сессии областного Собрания. Я думаю, такой документ даст хороший толчок
комплексному решению проблем города.