Улучшение кадровой ситуации в муниципальных больницах и
поликлиниках станет первоочередной задачей городской власти на
ближайшие годы. Об этом на заседании комиссии по реализации
приоритетного национального проекта «Здоровье» сообщила директор
департамента здравоохранения и социальной политики мэрии Архангельска
Надежда Макарова.
Сейчас наибольшее внимание обращено на оснащение и ремонт учреждений
здравоохранения. Однако наметившаяся тенденция к увеличению незанятых
вакансий врачей и среднего медперсонала через 3-5 лет может привести к
тому, что работать в архангельских больницах и поликлиниках будет
некому.
Несмотря на то, что по сравнению с 2005 годом количество врачей и
среднего медперсонала незначительно увеличилось, разукрупнение участков
привело к повышению плановых нагрузок и уменьшению обеспеченности
кадрами.
В настоящее время в Архангельске этот показатель ниже, чем с целом
по области и России. В расчете на 10 тыс. жителей он равен 39,5 в
столице Поморья, 46 – в регионе. По данным на начало 2008-го,
незанятыми остаются 224 вакансии врачей (всего в 17 муниципальных
больницах и поликлиниках их работает 1360). Больше всего их на
городской станции скорой медицинской помощи (70), в поликлинике №2 (30)
и так далее. Единственное учреждение здравоохранения, где врачебных
вакансий не заявлено, — это городской дом ребенка.
Высокой остается и потребность Архангельска в специалистах со
средним медобразованием. Уровень обеспеченности ими из расчета на 10
тыс. жителей у нас в полтора раза ниже, чем в среднем по области. На
начало текущего года были незаняты 256 вакансий медсестер, фельдшеров,
рентген-лаборантов, зубных техников и так далее.
Во многих больницах (например, Первой городской и №6) и поликлиниках
(№ 1 и 14) проблему кадрового дефицита решают путем совместительства.
Но если коэффициент совместительства вместо рекомендованного показателя
1,1 зашкаливает за 1,5, это снижает качество диагностики и лечения
пациентов, уверена Надежда Макарова.
Ежегодно Архангельск теряет от 50 до 60 врачей, причем почти 70
процентов из них увольняются по собственному желанию. На протяжении
последних трех лет ни один молодой врач или медсестра не поступили на
работу в городские поликлиники №3 и 14.
Пока наиболее эффективный способ заполнения вакансий, по мнению
Надежды Александровны, — переманивание специалистов. Оптимальный
вариант — из других регионов, однако здесь главное препятствие –
невозможность предоставления жилья в Архангельске.
Сейчас в СГМУ на целевой контрактной основе (за счет ежемесячной
выплаты стипендии в размере 1000 рублей из муниципального бюджета)
обучаются 15 студентов. В мэрии Архангельска разработана и действует
городская целевая программа «Развитие муниципального здравоохранения на
2006-08 гг.», в которой есть раздел «Кадровая политика». Нужно
просчитать, сколько средств потребуется вложить в обеспечение городских
больниц и поликлиник специалистами, и снять остроту проблему (по
меньшей мере наполовину) в ближайшие три года – такую задачу поставила
Надежда Макарова. В наибольшем дефиците – узкие специалисты:
обеспеченность ими колеблется от 20 до 65 процентов в разных
учреждениях здравоохранения. Поэтому им – особое внимание. Так, в
2008-м начала реализовываться городская программа «Профилактика,
диагностика, лечение и реабилитация при сердечнососудистых
заболеваниях», в которой предусмотрены доплаты врачам-кардиологам и
медсестрам кардиологических отделений.
Заметим, что на отдаленных и островных территориях (пос. лесозаводов
№23, 24, 29, в районе Конвейера, островов Краснофлотский, Кего,
Хабарка, Бревенник, на ул. Кирпичного завода и в пос. Турдеево), где
медработникам с 2006 года по решению мэра Архангельска установлена
ежемесячная доплата к жалованью за фактически отработанное время, нет
ни одной вакансии.