В Архангельске проживают около 11 тысяч человек, страдающих психическими расстройствами.
Иногда психические расстройства достигают степени, когда человек не
может понимать значение своих действий и руководить ими, например,
самостоятельно получить принадлежащие ему денежные средства и правильно
распорядиться ими, не осознает необходимости оказания ему медицинской,
социальной и других видов помощи, не понимает значения производимых им
действий, которые иногда приводят к потере имущества, в том числе и
жилья, нарушению норм законодательства как со стороны этого человека,
так и в отношении него. В таких случаях гражданин в соответствии с
законодательством признается судом недееспособным; органом опеки и
попечительства над ним устанавливается опека и назначается опекун, на
которого возлагается ответственность по защите прав и интересов
подопечного. В первую очередь опекун обязан обеспечить подопечному
необходимую медицинскую помощь и уход, во-вторых – обеспечить его
нормальную социализацию, в-третьих – не допустить утраты или
повреждения, уменьшения имущества подопечного.
Некоторые опекуны из-за необходимости осуществления постоянного
ухода и контроля за своим близким родственником вынуждены оставлять
свою работу, изменять привычный уклад жизни, при этом в соответствии с
действующим законодательством выполняют данные функции безвозмездно.
— Поэтому орган опеки и попечительства Архангельска ставит перед
собой задачи не только по осуществлению контроля за исполнением
опекунами возложенных на них обязанностей, но и по организации работы с
целью улучшения качества жизни как самих недееспособных граждан, так и
их опекунов, — сообщила директор департамента здравоохранения и социальной политики Надежда Макарова.
Для выявления возникающих проблем специалисты департамента
здравоохранения и социальной политики мэрии города, на который
возложены функции по опеке и попечительству, провели анкетирование
опекунов совершеннолетних недееспособных граждан.
Большинство опекунов (58%) — граждане пенсионного возраста.
Почти все опекуны (98 %) хорошо информированы о своих обязанностях,
причем большинство из них (92%) получили данную информацию от
специалистов окружных отделов социальной работы.
90% опрошенных знают, что функции по опеке и попечительству над
совершеннолетними гражданами возложены на департамент здравоохранения и
социальной политики мэрии города.
82% опекунов осведомлены о функционировании «школы опекунов и
попечителей»; 23% были ее слушателями;75% ответили, что обращались в
отдел социальной работы по месту жительства за помощью в решении
вопросов жизнеустройства подопечного и получили необходимую
консультацию и содействие для их решения. 75% опекунов указали, что
знают об услугах МУ «Центр помощи совершеннолетним опекаемым и
подопечным».
65% опрошенных знают о функционировании при департаменте
здравоохранения и социальной политики мэрии города комиссии по спорным
вопросам опеки и попечительства над совершеннолетними гражданами.
30% опекунов отметили, что посещают мероприятия, проводимые для них
в округе. Основные причины непосещения — неудобное время проведения и
невозможность оставить опекаемого дома одного.
Вместе с тем вскрылось и множество вопросов, с которыми сталкиваются опекуны.
Среди них на первом плане – низкие доходы их подопечных недостаточны
для осуществления более качественного ухода за недееспособным, при этом
у большинства подопечных (56%) ежемесячный доход выше прожиточного
минимума.
Почти у половины есть проблемы в медицинском обслуживании подопечных.
Также опекуны отметили сложности с перевозкой опекаемого в различные
организации, обеспечением техническими средствами реабилитации, плохие
жилищные условия (17% опекаемых проживают в неблагоустроенном жилом
фонде); негативное отношение со стороны общества.
77% опекунов считают, что для освещения и решения проблем граждан,
страдающих психическими расстройствами, и их опекунов необходима помощь
средств массовой информации.
