В 2008 году по новому Жилищному кодексу РФ все собственники
должны определиться со способом управления своими домами. Как проходит
этот процесс, как работают управляющие компании (УК) в городе — на эти
и другие вопросы отвечает заместитель мэра по городскому хозяйству
Анатолий Назаров.

— Анатолий Николаевич, какую форму управления домом могут выбрать собственники жилья?

— Закон предусматривает три способа управления своим жильем: его
передача управляющей компании, создание товарищества собственников
жилья (ТСЖ) и индивидуальное управление. В последнем случае каждый
гражданин, имеющий жилье, может самостоятельно заключить договоры с
поставщиками услуг. Кстати, в одном из домов пробовали сделать это, но
потом отказались — этот способ показал себя не таким эффективным. Об УК
говорят больше потому, что этот способ действительно распостранен на
рынке.

— Сколько УК работает в Архангельске, как они себя зарекомендовали?

— На сегодняшний день в городе работает 29 УК. Объем домов под
управлением у каждой компании различный: есть организации, которые
ведают двумя домами, а есть и такие, под началом которых более ста
зданий: ТОРН-1, «Наш дом — Архангельск», ассоциация управляющих
компаний «Управдом». Некоторые УК не первый год работают на рынке
жилищно-коммунальных услуг.

Самые большие проблемы у многих компаний возникли при вхождении в
отопительный сезон: у них была задолженность перед энергетиками.
Муниципалитету пришлось вмешиваться, собирать совещания, составлять
графики погашения задолженности, отсрочки платежей. В результате всем
УК удалось благополучно войти в отопительный сезон. Однако
эффективность работы УК разная: многие работают неплохо, но по
некоторым есть нарекания.

— Как будет передаваться в ведение УК жилье, собственники которого не определились с выбором?

— В этом году создана рабочая группа, которая занимается вопросами
передачи остального жилого фонда управляющим компаниям. В ближайших
планах — провести два пилотных конкурса. Этим будет заниматься мэрия
через управление ЖКХ и энергетики. Время пока есть: полная передача
домов должна завершиться 1 июля нынешнего года, поэтому многие жильцы
могут еще определиться с выбором УК.

На конкурсы планируется выставить лоты на 29-м лесозаводе и Хабарке.
Там уже есть обслуживающие организации, которые работают с
«Жилкомсервисом» в качестве подрядчиков. Мы надеемся, что они и станут
УК, но, возможно, заявки подадут и другие организации. Законом
прописаны довольно жесткие условия для участия в конкурсе: нужна
банковская гарантия или залог под каждый квадратный метр обслуживаемого
жилья, то есть финансовое обеспечение рисков ведения хозяйственной
деятельности.

— В чем причины неэффективной работы некоторых УК?

— Многие компании напрямую набирают штат обслуживающего персонала:
дворников, сантехников, слесарей. Но есть и такие организации, которые
пошли по пути «Жилкомсервиса» и фактически выступают в качестве
заказчика услуг. Необходимо время, чтобы увидеть, как такой способ
управления покажет себя с точки зрения экономики. Однако он
представляется сомнительным: затраты при этом значительно
увеличиваются.

Работа УК дает и свои плюсы. Все средства, собранные в доме, пойдут
именно на него. А раньше создавался общий план на город, и не факт, что
здание попадало в статью капитального ремонта. Конечно, в основном эти
деньги тратились на ветхий жилфонд.

— С чем связано то, что жители многих домов до сих пор не
определились с выбором УК, а сроки передачи домов постоянно
переносились?

— Сказалась боязнь перехода к новому. Надо понимать, что новый
Жилищный кодекс — это революция в ЖКХ. В чем-то это сродни
приватизации, прошедшей в 90-х годах. Теперь человек отвечает за выбор
УК, а значит, и за содержание своего дома. Несомненно, муниципалитет
несет ответственность на этом переходном периоде: мы координируем
работу УК, проводим совместные совещания. Помогаем и в плане решения
аварийных проблем, переговоров с энергетиками. В ведении УК находится
более 40 процентов жилфонда.

— Отчего у многих УК возникли проблемы с энергетиками?

— В первую очередь это обусловлено неплатежами населения. Долги
жителей перед МУП «Жилкомсервис» в размере 300 миллионов рублей
остались невыплаченными. С той же проблемой столкнулись и УК, но так
как они на рынке не такое долгое время, суммы неплатежей гораздо
меньше.

— Какова судьба деревянного жилфонда?

— Понятно, что мы его не бросим. Конечно, хотелось бы расселить
жильцов из ветхого жилфонда в современые дома, но это требует огромных
финансовых затрат. В аварийных зданиях живет около 16 тысяч человек, а
всего их в городе около 900. Мы почти уверены, что эти дома на
обслуживание никто не возьмет. Поэтому планируем создать УК с долей
муниципалитета в уставном капитале, которая будет обслуживать этот
жилой фонд.

— Что будет с МУП «Жилкомсервис»?

— Мэрией рассматривается вопрос о создании на базе МУП «Жилкомсервис» ОАО для управления многоквартирными домами.

— Как поступить жильцам, если их УК работает неэффективно?

— Они могут провести собрание собственников и выбрать другую УК или
создать ТСЖ. Это касается и тех жильцов, чьи дома пойдут под управление
путем аукционов.

— Велика ли на архангельском рынке доля ТСЖ? Чем этот способ управления хорош? Каковы его минусы?

— В городе около 200 ТСЖ, но их доля на рынке невелика и составляет
менее пяти процентов. Эффективность их работы зависит от людей. Если
выбран грамотный председатель, то и дела в ТСЖ идут неплохо. Но в
городе было несколько случаев, когда председатели скрывались с
деньгами, поэтому на эту должность нужно выбирать проверенных людей.

— Что бы вы могли посоветовать жильцам, которые еще не выбрали способ управления?

— Опыт перехода в УК и создания ТСЖ уже есть, им можно пользоваться.
Нужно поговорить с жителями домов, уже определившихся с выбором,
посмотреть ситуацию по городу. Оценки работы УК можно прочитать в
прессе. Я не могу рекламировать какую-либо компанию, но примеры хорошей
работы в городе есть. Необходимо выяснить: какая у компании
задолженность перед энергетиками, вошла ли она в программу по
капитальному ремонту многоквартирных домов. Все это можно узнать у
представителей УК.

— Как складывается ситуация с передачей в собственность УК внутридомового газового оборудования?

— Честно сказать, когда оно находилось в собственности облгаза, было
спокойнее. Но и сейчас драматизировать ситуацию я бы не стал. По сути,
ничего не изменилось, кроме собственника. УК и ТСЖ должны заключить
договор на обслуживание газовых сетей. Мы со своей стороны рекомендуем
заключать договоры именно с ОАО «Архоблгаз» как со специализированной
организацией.

По материалам газеты «Правда Севера».